居家养老子女带薪护理政策年内出台电竞帮官网

 理财保险     |      2019-11-28 14:53

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电竞帮官网 2 市民政局副局长李红兵在新闻发布会上接受记者采访。

北京市民政局副局长李红兵在上午的发布会展示北京市居家养老服务状况及需求调查分析报告 摄/记者 刘畅

北京正研究居家养老子女带薪护理政策,年内出台管理办法。据介绍,居家养老子女带薪护理主要针 对有困难的失能、失智老人,预计有60万人左右。昨天,市十四届人大四次会议举行了第二次全体会议,市人民政府在会上就《北京市居家养老服务条例》的实施 情况进行了书面报告。同时,本次大会召开第二场新闻发布会,详细介绍了本市目前养老事业发展情况。异地养老的人群,在河北定点医疗机构发生的医疗费用可按 照北京的政策报销,目前京津冀三地正在进行系统对接。

法制晚报讯 于2015年5月1日起正式实施的《北京市居家养老服务条例》至今已有9个月的时间。

现状

今天上午,北京市第十四届人代会第四次会议“《北京市居家养老服务条例》实施进展”专场发布会上记者获悉,北京市今年将探索居家养老子女带薪护理政策,目前正在设计监管体系。

养老服务队伍总量不足

此外,在京退休后在河北居住、在北京工作在河北居住的两类人群,在河北定点医疗机构发生的医疗费用可按照北京的政策报销,目前京津冀三地正在进行系统对接。

为了满足居住在家老年人的社会化服务需求,去年5月1日起,《北京市居家养老服务条例》正式实施。在实施居家养老服务的过程中,本市仍然存在着一些问题和不足。

医保报销

比如,目前,北京存在着养老服务设施欠缺的问题,城六区1600个老旧小区养老服务场所严重不足,适老性无障碍设施改造尚未开展,还没有出台对闲置国有资产和设施用于居家养老服务方面的政策。已建成的街乡镇养老照料中心运营不善,服务功能不适,提供的居家养老项目有限。

两类人群可“河北看病、北京报销”

此外,养老服务队伍总量不足。全市近300万居家老年人需要与之相应的养老服务人才,但总量严重不足,居家养老服务人才缺口大,特别是为近60万失能、半失能老年人服务的专业护理人才基本还是空白。

市人力社保局副巡视员徐仁忠介绍,北京市人保局已和河北省人力社保厅签订了相关协议。北京退休后在河北居住、在北京工作在河北居住的两类人群,在河北就医时,只要是定点医疗机构发生的医疗费用都可以按照北京的政策报销。同时,河北人在北京看病也有相应的政策安排。

举措

目前,异地就医的结算问题面临困难,因为河北和北京的医保政策不一样,河北有11个统筹地区,北京为市级统筹,政策不一样。因此,现在看病的时候需要先现金垫付,回北京后再报销,报销时间长一点。不过目前,北京市和河北省、天津市的系统进行对接,“这是大的系统改革和完善,需要时间,但是我们也在加快速度,北京已经做好了准备。”

如何缓解人手紧?

康复护理项目提高报销水平

今年推子女带薪护理政策

调整本市基本医疗保险报销范围中的护理费、医疗康复项目,提高报销水平。充分发挥中医药的预防保健特色优势,推动在养老照料中心等社区养老服务平台开展中医服务。加强老年病医院、康复医院、护理院、临终关怀机构建设,在有条件的二级以上综合医院开设老年病科,研究康复医院、护理院建设扶持政策,推进6家医疗机构康复功能转型。

2015年,在养老照料中心推动针对家中有长期卧床老年人的短期托管服务,也就是常说的喘息服务,给这类家庭提供支持。今年,将会探索居家养老子女带薪护理政策。

家庭病床医疗费将获医保报销

《报告》中提出,北京将研究居家养老子女带薪护理政策。这样,今后政府将出钱“聘请”子女在家照顾老人,既能弥补养老护理员的数量不足,又能满足失能老人的情感需求。

为促进医疗卫生和养老服务资源有效对接,本市将制定《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》。 此外,对家庭病床发生医疗费用的项目进行细化, 将符合规定的项目纳入医保报销范围,规范收费标准。

市民政局副局长李红兵介绍,居家养老子女带薪护理政策,在南京有类似探索,“在家中提供相应护理的时候,监管体系怎么设计、如何确保有效和简洁,是目前正在做的事”。

争取在提高社区医务人员待遇,制定社区医务人员引进标准,吸引二三级医院医务人员下沉社区,返聘退休医务人员,推动社会资源举办社区护理站,推进乡村医生岗位建设等方面实现突破。

“今 年相关的管理办法会出台,随后将进行试点。”李红兵说。办法的最主要内容是考虑到监管,如何确保这些政府发补贴、给薪金的子女能真正回家照顾有需要的老 人,真正保证老人养老问题,这些监管办法必须要做到,目前相关的办法正在研究,年内具体的方案将出台,并选择合适的区先行试点,并进一步推广。

养老服务

市 人大副秘书长刘维林称,探索子女“带薪”护理父母,不是鼓励“赡养父母还得先给孩子钱”这样的观念,只是政府对在家护理老人的子女的一点补贴,与孝顺父母 的传统不冲突。北京今后在探索中会出台详细规定,这不是要混淆子女的孝顺父母责任,而是两码事,家庭有老人的,子女自愿担负护理老人职责,政府给补贴就相 当于政府购买服务的意思,补贴并不见得多,主要起到鼓励作用。

东城、海淀试点居家养老服务综合改革

据介绍,居家养老子女带薪护理主要针对有困难的失能、失智老人,预计有60万人左右。

市民政局局长李万钧表示,将加强对居家养老服务体系建设的顶层设计,将《条例》实施提升到新水平。

怎么解决费用高?

《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》作为全市的重点规划,将重点谋划好居家养老服务体系建设工作。2016年上半年,要以市政府名义制定出台《关于加强居家养老服务工作的意见》。相关部门也会结合工作实际,出台涉及居家养老服务的相关政策措施。

家庭病床医疗费将纳入医保

同时,增加东城、海淀为居家养老服务综合改革试点区,并在朝阳和海淀试点推进驿站建设。开展农村地区养老服务试点、居家养老与医疗服务相结合试点。

《报告》提出,北京准备对家庭病床发生的医疗费用项目进行细化,将符合规定的项目纳入医保报销范围。同时,调整本市基本医疗保险报销范围中护理费、医疗康复项目,提高报销水平。

资金方面,加大市级资金对居家养老服务的投入,发挥其在养老服务方面的统筹引领作用。建立与老年人口增长趋势联动的财政投入增长机制,明确区级在居家养老服务中的责任和投入要求。

北京市人力资源和社会保障局副巡视员徐仁忠介绍,未来,市人社局还将促进社区卫生机构和养老机构资源共享,对社区卫生服务机构在养老机构和养老照料中心内设置分支医疗机构,开辟医保定点“绿色通道”。

此外,整合为老服务信息平台资源,建设全市居家养老服务业务管理平台。推进养老助残卡的广泛应用,把养老助残卡打造成为集社会福利、出行优待、消费优惠、服务便捷为一体的老年人专属“金卡”,实现对老年人服务满足情况的智能分析和精准管理。

针 对老年人生病多、用药多且行动不便的情况,为进一步方便老年人在居家附近就医用药,市人社局在医保社区用药报销范围中进一步增加了224种常见病、慢性 病、老年病的药品,使社区医保可报销药品达到1435种。徐仁忠表示,本市老年人在社区卫生机构就医,使用医保目录内药品发生的相关费用都可以纳入医保报 销。

今年至少40个养老照料中心开建

同时,本市将进一步完善家庭病床医保报销政策,减轻老年人负担。如将本市老年人在 大医院住院期间的医疗护理费、物理康复治疗费等纳入医保报销范围的基础上,考虑到居家养老的老年人行动不便的实际困难,市人社局出台政策鼓励和支持社区卫 生机构为患病老年人建立家庭病床,并将家庭病床医疗费用纳入医保报销范围。包括家庭病床建床费、家庭病床查床费、治疗医药费,此外还将报销起付线降低 50%。