全国29个省区市延长产假 男方陪护假达15天至30天

 理财保险     |      2019-11-28 14:53

省政协常委、山大医学院实验和医学研究所所长侯桂华,在全面二孩政策落地后,也一直在关注高龄孕妇的事。“超过35岁的高龄孕妇,再生一个孩子不仅对自己的身体不好,孩子发生畸形、智障、各种残疾的情况也比黄金生育年龄要高很多。”侯桂华说,“目前想要二孩的,60%-70%是超过35岁的,一家妇产医院接诊的想生二孩群体,甚至有一半超过40岁!”

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电竞帮官网,为减少出生缺陷,侯桂华建议,孕妇所有的产前检查应纳入医保报销。“临床上有这种情况,高龄孕妇一旦查出有些指标偏高,医生建议做产前筛查和产前诊断,她会放弃,因为价格比较高,可能一项就要两三千元。我觉得对这部分高龄孕妇,应该强制检查。不能等到孩子生出来,一看是智障再后悔。”

全面两孩政策实施后,各地纷纷增加了生育奖励假或延长产假,以更好地保护大部分是高龄产妇的两孩妈妈的健康。休两次产假,领两份产假津贴,生育保险基金支付随之面临压力。专家认为,不能因此增加企业负担,否则可能加剧职场性别歧视,影响人们的生育意愿。

新修订的山东省人口与计生条例,将产假延长了60天。但仍有一些妈妈们认为,孩子添辅食得在半岁以后,而且所谓的“哺乳时间”没法保证,还是建议产假能适当延长。侯桂华说,对一些用工相对紧张的单位,158天的产假,可以理解。“但是对于一些用工不那么紧张的单位,我建议实施弹性产假,不用"一刀切"。”

2017年进入全面两孩政策实施第二年,去年新增人口130多万,其中第二个孩子占了45%。生育老二,产假能跟生老大产假一样多吗?如果产假不够,势必影响大部分是高龄产妇的两孩妈妈的健康以及对孩子的照护,也会让其他想生的家庭产生顾虑。

各地产假普遍延长

按照国家卫计委关于《人口与计划生育法》监督检查工作情况的通报,全国已有29个省修订地方人口与计划生育条例。在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天。

产假意在保护妇女生育权益,维护妇女的健康,保持女职工的劳动生产力,同时保证母乳喂养及照护婴幼儿的时间,有利于母婴健康。在我国,符合全面两孩政策的人群中2/3在35岁以上,第二孩产假的延长更有实际意义。南开大学人口与发展研究所教授原新说,我国夫妇实际平均初育年龄达到25—27周岁,第二孩生育年龄普遍高龄,出生非健康婴儿的概率也在增大,不利于出生人口素质的改善。另一方面,大龄孕产妇怀孕和生产期间自身的健康风险增大,同时产后自我身体恢复的功能也在弱化,夫妻照顾孩子的体力和精力都在下降。他认为,产假少的省份延长产假,这一点挺好,有利于母婴健康,同时较好地兼顾家庭和事业。

《女职工劳动保护特别规定》要求,如果该规定中的产假没有落实,女职工可以依法投诉、举报、申诉,依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解仲裁,对仲裁裁决不服的,依法向人民法院提起诉讼。

然而,专家普遍认为,产假是把双刃剑,保护了女性权益,同时也会影响女性生育意愿。原来生一个孩子用人单位等6个月就可以继续用工,如今允许生两个之后,女职工有2年不能正常上班。对于女职工来说,产假过长,也会担心自己的职业升迁和事业发展受到影响。

生育保险支出面临压力

女职工休产假,有产假工资可领。按照《女职工劳动保护特别规定》,“女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”这个生育津贴其实就是产假工资。按规定生育保险制度覆盖范围包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。

人社部公布的数字显示,截至2016年底,全国生育保险参保1.84亿人,当期基金收入519亿元,支出527亿元,累计结余676亿元,全国享受生育保险待遇808万人次。第二孩的到来,使2016年成为2000年以来出生人口最多年份,加大了生育保险的支付压力。