赛迪县域经济成果发布:2019年营商环境百强县电竞帮官网

 财经资讯     |      2019-11-28 02:50

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原标题:赛迪营商环境百强县:东部独占七成,五大城市群分布最密集

赛迪顾问县域经济研究中心袁保鸿

11月12日,2019年赛迪县域营商环境百强县研究报告在北京发布。报告显示,营商环境前十名悉数位于东部地区,东部地区有68县市跻身县域营商环境百强,占比近7成。

2019年11月12日,赛迪顾问县域经济研究中心完成的2019年赛迪县域营商环境百强县研究成果在北京发布。

报告显示,绝大多数营商环境良好的县市位于中心城市周边或在其城市群覆盖范围内,上海-苏州-杭州-宁波城市群,武汉城市群、郑州城市圈、长沙城市圈、青岛城市群五大城市圈分布最为密集。

水深则鱼悦,城强则贾兴。优化营商环境,是不断解放和发展社会生产力,加快建设现代化经济体系,推动高质量发展的关键举措。

报告指出,营商环境与工业企业盈利能力存在正相关。营商环境好的县市,企业盈利能力均比较强。营商环境百强县2018年规上工业企业利润平均为81.2亿元。

党的十九大以来,中央高度重视改善营商环境的工作,各地也正掀起 “重商亲商”为主的新一轮营商环境优化热潮。一年来,中国在营商环境方面取得长足进步,在世界上的排名大幅提高。

区域分布:东部独强,七分天下

新时代县域经济呈现出深度分化、百舸争流的发展新趋势。营商力成为县域产业竞争力的重要组成部分。赛迪顾问县域经济研究中心深耕营商研究领域多年,借鉴国内外营商环境最新研究成果,对全国县域营商环境评价研究,形成2019年度县域营商环境百强研究成果。

报告指出,截至2019年6月,全国(不包括港澳台)除市辖区和林区、特区以外的1879个县级行政区划(包含375个县级市、1335个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗)。

一、评价对象

通过借鉴国际经验,结合中国特色、体现县域特点,同时使县域营商环境评价更具有可比性、可操作性,赛迪顾问建立了一套县域营商环境评价体系。该指标体系包括一级指标5个、二级指标14个。

为了提高评价的全面性、可比性、科学性,本研究将评价对象界定为:截至2019年6月,全国除市辖区和林区、特区以外的1879个县级行政区划。赛迪顾问县域经济研究中心通过公开渠道收集、大数据监测等方式获得广泛而全面的基础数据。

报告称,与县域经济实力的区域差异类似,中国县域层面营商环境东西部差距非常明显。营商环境前十名悉数位于东部地区。东部地区有68县市跻身县域营商环境百强,占比近7成。

二、评价体系及评价结果

非东部地区共占32席。具体而言,中部地区有21县进入。西部和东北地区仅分别占据4席和7席。东部地区的优势依然难以撼动。

良好的营商环境是政府效率、基础设施、公共服务等多种因素共同起作用的综合性结果。营商主体的体验是营商环境水平的最重要标准。通过借鉴国际经验,结合中国特色、体现县域特点,同时使县域营商环境评价更具有可比性、可操作性,赛迪顾问坚持结果导向与过程评价相结合,建立了一套县域营商环境评价体系。该指标体系包括一级指标5个、二级指标14个。

报告发现,中国县域营商环境呈现中心城市-城市群-点状差序分布格局。绝大多数营商环境良好的县市位于中心城市周边或在其城市群覆盖范围内。

根据以上评价指标体系,2019年赛迪县域营商环境100强评价结果如下:

其中,上海-苏州-杭州-宁波城市群,武汉城市群、郑州城市圈、长沙城市圈、青岛城市群成为营商环境百强县分布最密集的区域。

表2 2019年赛迪营商环境百强县榜单

浙苏鲁占比近6成,广东撤县设区趋势明显

评价结果分析如下:

2019年共有16个省的县市进入了营商环境百强,约占全国省域的一半。

三、区域分布:东部独强,七分天下

报告显示,高水平营商县域呈现连片分布态势,长三角和环渤海地区是主要聚集地,东部地区的浙江、江苏、山东三省表现引人注目,与其他省份相比优势明显。

与县域经济实力的区域差异类似,我国县域层面营商环境东西部差距同样明显。营商环境前十名悉数位于东部地区。东部地区有68县市跻身县域营商环境百强,占比近7成。

其中,浙江省总数达到24个,占总数的近1/4。江苏、山东分别占19席、15席,约占总数的1/5、1/6。其余各省份入榜县域数目均少于10。

非东部地区占32席。具体而言,中部地区有21县进入。西部和东北地区仅分别占据4席和7席。东部地区的优势依然难以撼动。

值得注意的是,作为中国经济第一大省,广东省入选百强县的数量只有一个。

四、省域浙苏鲁争先:浙江占1/4,江苏占1/5,山东占1/6

报告发布人、赛迪顾问县域经济研究中心副主任袁保鸿接受21世纪经济报道采访时指出,这是因为近年来广东不少地区出现了“撤县设区”的现象,很多地市已经没有县这一单位,但广东很多镇的经济体量与营商环境并不比县级差。

2019年共有16个省的县市进入营商环境百强,约占全国省域的一半。

“广东的县域经济主要有两类趋势:一类是纷纷变成了地级市的区,比如,佛山一地此前就有好几个百强县,但后来都变成了区,因而无法列入统计范围;另一类是,广东多个地级市则根本没有县,比如东莞,市下面直接就是镇,这些镇的经济与营商环境也都很强,很多镇的经济相当于副县级甚至市级的水平。但此次报告以县为考察对象,并未列入这些地区。”